政府必須正視養懶人情況嚴重, 強烈要求檢討福利政策

To:  綜援家庭

特首曾蔭權先生及各位司長，


台鑒，今天我作為納稅人、作為你們眼中所謂的中產家庭，盡公民責任，向各位表達意見。或許，各位看完這函件一笑置之，然後把它掉進廢紙箱；或許，各部門你推我讓，沒膽正視市民憂慮而不了了之；儘管如此，我仍然希望把我所想的寫下來，起碼我曾為此事發言，用積極態度去面對香港問題。


從前，父母的教導言猶在耳：「香港地，勤力工作一定有好日子過。有手有腳肯做肯捱一定不會餓死。」就是這拼搏精神、自食其力的傳統美德，使香港在國際成為舉足輕重的大都會。今天，再聽不到這發人心省的話，卻換來：「勤力工作是傻人，不申請綜援是笨蛋。領取綜援可養活妻兒之餘，也不用受僱主氣，何樂而不為? 再者，綜援金不夠糊口，多生幾個孩子，政府一定補貼足夠。」這就是綜援戶的心聲。


歐美及東南亞等發達國家，用各種優惠待遇吸引優才、專業人士多生育，訂定未來數十年的長遠發展、強化人口質素，使國家經濟更興盛。香港同樣能吸引一批專材，如李雲迪、郎朗等成為香港居民；可惜同時湧入大量低水平的內地人移居香港，部份新移民為了得到更多福利，以不設防方式生育來謀取綜援金、教育津貼、醫療福利及公營房屋等。這一切開支是由稅款撥備，屬於香港市民的血汗錢，為何大量公帑要補貼於沒半點為香港貢獻的內地人？特區政府為了開源節流，用盡各種藉口削減港人應有的福利，如教育津貼、醫療福利、稅率減免及退休金等，來填補內地人來港後的衣食住行及一切所需。尊貴的高官們，請正視被拖垮了的香港文化、前途信心、社會發展及僅餘的競爭力。


中產人士一直都是推動社會發展的原動力，他們付出高稅率，但卻得不到應有的社會福利，往往是被政府忽略的一群。這幾年，經濟及社會變遷，令中產人士感到無奈和沮喪，再加上政策朝令夕改、教育質素下降、物價指數上升及培育孩子所費不菲等元素，直接影響他們不生育的決定，而導致出生率嚴重下降。部份內地新移民，只著眼領取綜援金多寡，既沒有生育計劃，也沒有工作意識，更遑論適當地運用教育津貼培育孩子。香港未來棟樑的質素每況愈下，屆時再輸入專才亦填補不了人才流失的大缺口。


為生育而領取綜援的不良風氣，正蔓延至香港新一代，有工作能力的人不願出外工作，成為隱蔽青年、雙失青年，有年輕夫婦為了領取更多綜援金而加入不設防生育大軍。因綜援金比薪金高，有惰性的人必會朝著舒適方向走，特區政府若繼續以飯來張口的做法姑息懶人，香港前景將會極度坎虞。促請政府收緊申領綜援資格，堵塞濫用公帑的漏洞，增加對有需要人士的支援，使社會更繁榮安定。


特區政府為了人口老化長遠問題，痛不增加長者生果金的藉口，有感對長者不敬及漠視照顧長者之嫌。長者即使沒有僱主僱用，但為了糊口，寧可走到街頭撿紙皮及鋁罐，也堅持不申領綜援，這高尚品格很值得我們學習。我們辛勞了一整年才發放的雙糧，開心時刻一瞬間便消失，因深明雙糧差不多全數奉獻給稅務局；有些港人更因新移民爭飯碗而被僱主克扣薪金或取消花紅及雙糧；但對於那些不善生產的人，可輕輕鬆鬆接過雙倍綜援金，繼續風流快活，視香港為銀行櫃員機。過往，政府只倚重商界和那些不善生產的綜援戶，而忽略對低收入及中產家庭的援助，形成怨聲載道的局面。


綜合社會保障援助(下稱:綜援)原意是幫助真正有需要的人，而不是無了期的飯票被人任意揮霍。本人有以下13點建議：

1. 成立專責部門，加強部門間溝通，嚴格審查綜援戶及監察社署審批工作。綜援戶等侯審批期間，必須定期如實填報中港兩地的資產總值 (包括土地/物業/現金/銀行存款/保險計劃的現金價值/股票及股份的投資及其他可變換現金的資產及財物)，如被發現虛假陳述，屬刑事罪行。


2. 綜援戶必須每月填報「特別津貼」紀錄(特別津貼包括：租金/學費/其他教育費用/必需的交通費用/醫生建議的膳食/復康及醫療用具/水費/排污費/與兒童就學有關的支出/幼兒中心費用及殮葬費用等支出)及必須呈交正確無訛的證明文件(必須附有負責人簽署及公司蓋印)，才發出該津貼，並由專責部門定期覆檢長期領取津貼的個案。


3. 社署應安排托兒或義工服務，因照顧小童而無法出外工作的家庭，不但增加就業機會，可幫助他們融入社會，更加發揮互助精神。


4. 取消新移民享有即時領取綜援資格，必需連續住滿七年才可申請綜援。


5. 無論生育人數多寡劃一津貼額，避免綜援戶為了爭取較多津貼而出現一家多孩的歪風。


6. 財政預算不應增加新移民綜援金撥款，坊間已有林林總總的支援，以免重複及浪費資源。


7. 增設更多24小時托兒服務中心，讓綜援人士可安心投入社會工作，免得用照顧兒童為借口而申領綜援。


8. 重新訂定「自力更生支援計劃」，對象由現時15-59歲，改為40-59歲健全人士，每月需填報入息及求職狀況，加強與勞工處或僱主聯會溝通，協助有能力工作人士盡快脫離綜援網。15-39歲健全人士不接受任何相關綜援申請，有需要可經社署轉介至再培訓中心，受訓期間，可獲膳食及車費津貼。健全人士如無有效證明，不可連續三年領取該劃計。

9. 入境處須向內地當局反映，提高居港權資格如具一定的教育程度及穩健的財政狀況，才合資格發出單程證。

10. 擁有居港權的兒童，必須留港居住才可接受綜援申請。

11. 正視港人意願:父或母非港人，所有在港出生的子女沒有居港權；父或母是港人，應接納其子女(年齡不限)以團聚為由的單程證申請，其內地子女須填報財政狀況、教育程度及健康狀況等紀錄，以確保有能力在港自給自足及照顧家人。

12. 初到香港而有工作能力的新移民，可於短期內由社署安排到再培訓中心接受專業訓練。當學有所成，便透過勞工處轉介工作，以維持生計及善用再培訓中心。強制性執行社會服務令，讓綜援人士明白有權利必有義務。

13. 建議將舉報濫用綜援金的免費郵柬，放置於各公屋管理處大堂，方便市民舉報。


一人一信雖然未必得到極大回響，就如我爸爸媽媽那年代一樣，相信努力工作就可以飽肚，堅持這精神，香港才會有進步。希望政府集思廣益，重新評估綜援戶、引入專才、增加弱勢社群(低收入家庭、中產家庭、單親家庭、老人及傷殘人士)的津貼及支援，避免繼續濫用公帑民不遼生。

PULMMA

Sincerely,

The Undersigned

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